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美宣称对钢铝开征高关税，点燃全球贸易战导火索

【铝道】近日，美国总统特朗普宣布对美国进口钢铁和铝制品分别加征收高额关税，正式签署对进口钢、铝产品分别征收25%和10%关税的行政令。这一举措搅动着全球贸易，因为特朗普选择了严格的标准来对进口钢铝产品征税，且并非针对特定的国家，是全球性的。

业内人士表示，当美国针对钢铝进口加征全球性的关税时，将会刺激起全球性的贸易摩擦，甚至可能演化为一场全球性的贸易制裁与反制裁。一场世界性的贸易战导火索将被美国点燃，世界贸易组 织（WTO）总干事阿泽维多表示， 对特朗普的关税计划表示关注，此事进展可能升级，贸易战对各方均无益 。他警告防止贸易限制措施升级， 以眼还眼大家会都变成瞎子，世界经济会陷入衰退 。

美四面树敌，多方纷纷抗议

据悉，特朗普刚刚宣称对钢铝开征高关税，多个国家或经济体立即发表声明将会发起吊装反击。作为美国的盟友，加拿大所受影响较大，加拿大国际贸易部长弗朗索瓦 菲利普 尚帕涅立即作出回应，称这些关税 是不能接受的 。据悉，加拿大出口到美国钢铁比其他任何国家都多，占美国钢铁进口的50%。加拿大外交部长克里斯蒂娅 弗里兰表示， 如果加拿大钢铁和铝制品受到限制，加拿大将采取相应措施喷粉设备保护本国的贸易利益和工人，绝 对不能接受任何贸易限制措施。 弗里兰称，钢铁和铝工业高度整合，并支撑着 北美关键的制造业供应链 。

除了加拿大，欧盟也是 受害者 之一。欧盟表示，已经准备好反制措施，将对美国的哈雷摩托车、李维斯牛仔服和波旁威士忌酒等标志性产品征收关税。欧盟贸易专员塞西莉亚 马尔斯特隆称，欧盟在成员国范围内印发了一份拟征税的美国商品清单，以便快速作出反应。欧盟委员会主席容克表示， 这是愚不可及的，但我们不得不做这种傻事 。对于白宫 公然干涉以保护美国国内产业 ，欧盟不会坐视不管。 欧盟委员会几天内就会提出符合世贸组 织规定的反击建议，欧盟将坚决和适度地作出回应，以捍卫自身利益。 容克称。

我们看不出欧盟如何对美国的国家安全构试样中心线尽量接近钢材表面成威胁。我们认为，美国的动机是掩盖其贸易保护措施，而不是所谓的国家安全。 马尔斯特隆说，特朗普这么做的动机与世界贸易组 织规则不符，这意味着欧盟可以采取措施保护自己的市场。

德国外长加布里尔呼吁欧盟，必须 坚决有所回应 。德国钢铁经济联合会主席汉斯 于尔根 克尔克霍夫说： 美国建起关税壁垒以隔绝来自世界各地的钢铁进口品。这一措施明显违反了世贸组 织规定。

法国经济部长警告，美欧贸易战将 只有输家 。

世界贸易组串口通讯部份拉力传感器通过串口将所测数值实时传送到计算机 织近日表示，包括中国、澳大利亚、巴西、欧盟、印度、日本、挪威和俄罗斯在内的18个成员国，已经对特朗普的关税主张表示疑虑。据报道，尽管中国是世界上较大的钢铁生产国，但中国产品只占美国进口钢铁产品的不到2%，中国的铝产品也只有10%销往海外。

数据显示，截至2017年第三季度，美国一年内钢铁进口主要来源分别是：加拿大占比16%，巴西13%，韩国10%，墨西哥9%，俄罗斯9测距仪%，土耳其7%，日本5%，中国台湾4%，德国3%，印度2%，中国2%。

WTO规则受挑战，贸数字接收机易战随时可能爆发

分析人士指出，自特朗普上台后，美国与贸易伙伴之间的贸易关系日益紧张。今年以来，美国政府不断出台贸易保护主义措施。 美国新近出台的惩罚性关税以及美国贸易伙伴对此的回应，增加了爆发全球贸易战的风险。 商业战随时可能以我们预料不到的方式爆发 所需要的仅仅是一个成员采取的措施，被另一个成员视为单边和不合理的做法并作出回应。 阿泽维多对媒体表示，当发生报复时，经贸冲突的升级就开始了。

今年1月，美国宣布对进口太阳能板和洗衣机征收惩罚性关税，对此，韩国等国家已经正式提请WTO仲裁。如果上述争端无法在WTO得到解决，美国就可能会遭到贸易伙伴在法庭外的报复。阿泽维多称，2008年国际金融危机以来，由于全球经济增长放缓、失业率高企，爆发贸易战的风险有所增加。这种情况下， 关闭边境、侧重国内的吸引力增加了， 他说，这种倾向很容易引发贸易战，虽然目前尚未出现，但随时 可能会到来 。

对于美国不断挑战WTO规则， 没有其他趋势可以替代全球化。 阿泽维多表示，美国依然是成员2013年险资的投资收益率为5.04%方，依然参与对话。但特朗普政府呼吁WTO进行改革，但同时又阻碍WTO在争端解决机构的人员任命。

中美摩擦加剧，中国需全盘考虑贸易投资领域

对中国来说，虽然受本次加征钢铝关税的直接冲击较小，但中国在贸易问题上仍然是美国的主要对象之一。作为美国的较大贸易逆差国，中国首当其冲成为特朗普贸易保护主义针对的目标。北京大学国家发展研究院教授卢锋表示，特朗普政府对华经贸政策朝强硬方向调整，导致双边经贸关系紧张局面短期内难以获得根本性改观，再考虑到去年美国对华贸易调查立案数激增等情况，有理由推测，今年中美贸易摩擦风险加剧是大概率事件。

有消息人士称，针对中国的关税将集中在科技和知识产权领域，可能会超过100种产品，美国政府正考虑对电子、电信设备、家具、玩具等100多种中国产品征收关税。

而美国农产品可能成为中国对美贸易争端中的报复目标。有报道称，近日美国农业贸易团体严厉抨击美国政府近期对钢铁征收25%关税以及对铝征收10%关税的做法，警告说美国谷物和油籽出口可能招致贸易报复。据悉,美国大豆将是中国对特朗普政府征收钢铁铝关税实行报复的头号目标，美国出产的大豆有1/3出口到中国。

新加坡国立大学商学院高级访问学者卡普里撰文称，特朗普政府目前实施的增加关税和限制贸易只是美国对华贸易保护主义武器库中的一部分。除此之外，美国还可能采取各种毫无预兆的突然袭击，比如禁止海外资本对美国政府认为的涉及国家敏感领域的公司进行收购，对个人、企业和国家实施制裁，对可以引发全球价值链迅速中断的材料和配件引入新的出口许可要求等。

安邦研究员表示，特朗普一味强调 美国优先 ，无视世界贸易组 织的规则。由于美国作为世界贸易体系较强有力的维护者，中国仅仅呼吁美国不要重返贸易保护主义，呼吁美国遵守世贸组 织规则，是远远不够的。美国这种做法显然是无意维护世贸组 织的规则，无意维持世界贸易体系。 中国需要全方位地从本国利益着手，来综合判断国际贸易和投资领域的政策选择。