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2022年07月21日

奥巴马首访古巴 说多做少只为“遗产”?

奥巴马首访古巴 说多做少只为“遗产”? 2016年03月22日 来源:

美国总统贝拉克·奥巴马定于本地时候20日出发前去古巴,初次拜候这个社会主义国度。外界看来,他将成为1928年以来首位拜候古巴的美国在任总统,不但见证了间断半个多世纪的美古关系进入重启法度,并且为不久将离任的本身留下一笔交际遗产。

不过,一些专家质疑,与美古关系正常化紧密密切相干的贸易禁运需求美国国会批准才干消弭,短时候而言完成机缘迷茫,而奥巴马自己仿佛“惜用”宪法付与总统的行政权限,虽在对古巴“松绑”方面采纳了一些办法,但没有鞭策更多具实际影响的政策。

小修小补承诺难以兑现?

遵循日程,奥巴马定于21日开端对古巴的正式拜候日程,将与古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗接见会面,参议与鞭策双边关系正常化有关的停顿等事宜。

美古两国2014年12月开启双边关系正常化过程,次年7月时隔54年重建大年夜使级交际关系。而后,美古前后在通邮、互市、通航“三通”成绩上获得停顿。本年以来,特别是奥巴马即将首访古巴之际,美国当局对古巴在出口、观光和金融等范畴的“松绑”举措加倍麋集。

不过,位于华盛顿的美国政策研讨所阐发师内特法·弗里曼以为,固然美国当局近期“松绑”举措频繁,但贸易禁运这一两国关系正常化的最大年夜妨碍仍看不到处理的曙光。

弗里曼承认,与贸易禁运相干的法案需求废除,必须颠末共和党周全节制的国会这一关,是以美国短时候内周全打消对古巴制裁的能够性几近为零。但是,奥巴马仍具有宪法付与总统的行政权限,可以相当程度减轻贸易禁运办法的影响,但他并没有做太多。

这位专家举例,奥巴马本可以操纵总统权限答应与古巴停止的跨邦生意中利用美元,和答应古巴机构和组织在美国金融机构开设账户,而美国当局现在只是打消了对古巴颠末美国银行完成金融生意的限制,只答应古巴公夷易近在美国金融机构开设账户。

别的,奥巴马本可以经由过程授权完成古巴船只战争易近航飞机通邮、通航的周全正常化,现在只是在这方面有小幅度推动,打消了触及古巴船只的港口额外查抄办法。

弗里曼说,美古开启双边关系正常化过程已一年多,但看不到太多与双边关系正常化相干的有影响步履,“大年夜幅度增添贸易禁运的承诺没有兑现”。

各有顾虑情势大年夜于本色?

别的可以看到的是,固然两国当局均努力对待奥巴马拜候的意义,但对其行程的做法和目标有各自顾虑。

一些专家以为,除给奥巴马增加一笔交际遗产外,美国当局的目标还是但愿“改动古巴社会”。

“他们(美国)但愿让古巴迎来更多本国旅客和文明影响,”弗里曼接管俄罗斯“卫星”旧事通信社采访时说,“本质上,关系正常化应当婚配的办法都没有到位,封闭仍然周到。”

按照日程,奥巴马将在古巴首都哈瓦那颁发向古巴夷易近众直播的讲话,内容触及美古关系将来和古巴人“若何寻求更好糊口”。别的,他还将在美驻古巴使馆接见会面否决古巴当局的所谓“持不合政见者”。在美国国际,奥巴马面对着一些否决美古关系改良的声响,呼吁奥巴马向古巴施加更大年夜压力促其“改动”。

本月17日,古巴交际部长布鲁诺·罗德里格斯在欢迎奥巴马此行的同时敲响警钟,提示美方不要干与外交。

“很多美方官员说,奥巴马(采纳‘松绑’)办法的目标是振奋古巴人夷易近,而古巴人夷易近几十年前就已自我振奋了,”罗德里格斯说,“美国的夷易近主必然是出了甚么成绩”,奥巴马的精力应集中在若何“振奋本身国度夷易近众”方面。

“若是你但愿振奋古巴夷易近众,那就消弭贸易禁运,”罗德里格斯说。

匹兹堡大年夜学传授迈克尔·布伦纳以为,奥巴马首访古巴美满是意味意义。

“(双边关系)正常化遥遥无期,这(拜候)只是一个揭示奥巴马若何‘英勇’和‘改动思惟’的好开麦拉缘,”布伦纳说,“有甚么可以等候的呢?他(奥巴马)的回想录会有这一章:关头的不过就是贸易和古巴旅游业的成绩。”(徐超)(新华社专特稿)

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